4月25日，经省十三届人大四次会议审议批准，广东省人民政府印发了关于《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》（以下简称“《纲要》”）的通知。《纲要》重点阐述了未来五年广东省经济社会发展的宏伟蓝图和全省人民共同的行动纲领，并对2035年远景目标进行展望，从本省面临的国际形势、国内形势、省内情况三个发展环境来看，对本省的创新驱动发展、现代产业体系、全面深化改革、全面开放新格局、城乡区域发展协调性、基础设施建设、人民生活质量、三大攻坚战等方面展开论述。

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创新驱动发展

1、实施创新驱动发展战略，加快建设创新强省：必须坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，增强创新体系整体效能，强化战略科技力量支撑，激发企业技术创新活力，打造创新人才强省，着力解决制约创新发展的体制机制问题。

2、推进数字化发展，全面塑造发展新优势：聚焦提升产业发展能级、培育创新发展生态、发展新业态新模式，深入推进数字技术在公共服务，深入推进数字政府改革建设，构建统一协调的公共数据管理体系，建立健全数据市场交易规则。

现代产业体系

1、推动产业高端化发展，加快建设现代产业体系：围绕建设全球先进制造业基地和产业创新高地，培育发展一批战略性产业集群，力抓好产业链各项工作，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级。

2、建设现代化基础设施体系，提升发展支撑能力：构建内联外通的综合交通网络，建设综合交通枢纽，提升综合运输服务水平，深入推进能源供给、消费、技术、体制革命和对外合作，推进广东水网建设，强化涉水事务监管，构建节约高效、保障有力、人水和谐、风险可控的水安全保障体系。

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全面深化改革

1、坚持全面深化改革，打造高质量体制机制新典范：加大结构性改革力度，创新制度供给，适应和引发有效需求，深化财税体制改革，尊重市场经济规律，优化政府组织结构，转变政府职能。

2、坚持守正创新，促进文化强省建设：培育和践行社会主义核心价值观，快构建标准化均等化公共文化服务体系，深化文化体制改革，大力推动岭南优秀传统文化创造性转化、创新性发展。

全面开放新格局

1、打造新发展格局战略支点，畅通国内国际双循环：深化投融资体制改革，精准扩大有效投资，着力挖掘重点领域消费潜力，加快破除制约居民消费的体制机制障碍，坚持国际市场多元化、进出口贸易均衡化、贸易新业态发展快速化，破除妨碍要素和商品流通的体制机制障碍。

2、聚焦高水平开放，增创全面开放合作新优势：加快探索建立对接国际高标准市场规则体系，推动开放型经济发展空间全面拓展，推进广东与“一带一路”沿线国家合作，以规则衔接为重点推进粤港澳合作，携手港澳打造国际一流湾区和城市群。

3、共建大湾区国际金融枢纽，加快建设金融强省：强化金融对粤东粤西粤北地区支持力度，推动银行保险业、证券期货业金融机构和各类金融组织协调发展，大力实施“金融+”工程，优化金融资源配置结构，积极开展金融开放先行先试，有序推进粤港澳金融市场互联互通。

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城乡区域发展协调性

1、全面实施乡村振兴战略，加快农业农村现代化：深化农业供给侧结构性改革，加快补齐农村民生短板，深化农村综合改革。

2、深入推进新型城镇化，优化区域协调发展格局：深入实施区域协调发展战略、主体功能区战略和新型城镇化战略，优化“一群五圈”城镇空间格局，充分发挥广州、深圳“双核联动、比翼双飞”作用，推动“双城”做优做强，建立更加科学、更加有效的城乡区域协调发展新机制。

基础设施建设

1、大力推进教育现代化，建设教育强省：优化基础教育资源配置，改善学校办学条件，优化职业教育办学体制机制，加强教师发展体系和教研体系建设，坚持教育公益性原则。

2、实施健康广东战略，推进卫生健康高质量发展：系统重塑公共卫生体系，提升重大疫情防控能力，加快优质医疗资源扩容和区域均衡布局，建设国家中医药综合改革示范区，打造优质高效服务体系。

3、积极拓展蓝色发展空间，全面建设海洋强省：围绕建设海洋强省目标，着力优化海洋经济布局，提升海洋产业国际竞争力，推进海洋治理体系与治理能力现代化，努力拓展蓝色发展空间，打造海洋高质量发展战略要地。

人民生活质量

1、全面推进依法治省，建设法治广东：坚持依法治省、依法行政共同推进，推动法治政府、法治社会一体建设，加强和创新社会治理，提升社会治理智能化、科学化、精准化水平，大力营造共建共治共享社会治理格局。

2、完善规划实施保障机制：坚持党的领导：进一步完善规划体系，创新完善规划实施机制，增强规划约束性，强化监督考评，强化重大载体支撑作用，确保规划有效实施，构建各类政策与规划的协调协同机制。

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三大攻坚战

1、统筹发展和安全，防范化解重大风险：贯彻落实总体国家安全观，立足“两个前沿”，统筹传统安全和非传统安全，把安全发展贯穿发展各领域和全过程，提高防控能力，着力防范化解重大风险，守住安全发展底线，建设更高水平的平安广东，守好国家安全“南大门”。

2、强化民生保障，加快建设幸福广东：强化就业优先政策，创造更多就业岗位，规范收入分配秩序，缩小城乡、区域、群体间收入差距，积极应对人口老龄化，到2025年，人均预期寿命提高到79岁，贯彻落实社会群体权益保护。

3、深入践行生态文明理念，加快建设美丽广东：顺应人民日益增长的优质生态产品和优美生态环境的需要，优化国土空间保护格局，加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，着力推进生态环境协同治理和生态修复，完善生态文明领域统筹协调机制。